martes, 15 de noviembre de 2022

RETO 1: ¿Conoces si existe algún plan de localización de ODS en tu Administración?

El Servicio Murciano de Salud pertenece a la Administración Regional de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, cuyos hitos más relevantes en esta materia aparecen en el Portal de la Transparencia de esta comunidad y de los que considero oportuno hacer una referencia:

1) El 1 de agosto de 2018, el Consejo de Gobierno de la Región de Murcia aprobó un acuerdo por el que se determinaba la gobernanza de la Agenda 2030 y se establecía una hoja de ruta divida en dos fases:

            - La aprobación de un Plan de Acción

         - La elaboración de una Estrategia Regional de Murcia Sostenible 2020-2030.

2) En aplicación del citado acuerdo, el 29 de diciembre de 2020 fue aprobado el Plan de Acción para la Implementación de la Agenda 2030 en la Región de Murcia.

Este plan parte de un diagnóstico de la situación los ODS en la Región de Murcia que permite identificar las metas y objetivos estructurados en las tres dimensiones del desarrollo sostenible: social, económica y medioambiental.

Además de profundizar en los “principios clave” del éxito de implementación de la Agenda 2030, siguiendo el esquema del Plan de Acción Estatal, establece “Políticas palanca”, que deben servir como instrumentos transversales que desbloqueen compartimentos estancos para permitir de este modo sinergias de efectos multiplicadores en la consecución de los ODS, “Medidas transformadoras”, que constituyen acciones que se pueden tomar de forma inmediata y tienen una gran capacidad transformadora, así como “Estrategias del cambio”.

Las citadas estrategias se configuran  como herramientas esenciales para avanzar en la consecución de la Agenda 2030 al generar una cultura de la necesidad del cambio. Son las siguientes:

  • Estrategia Regional de Educación para el  Desarrollo Sostenible y para la Ciudadanía Mundial.
  • Plan Regional de Formación sobre la Agenda 2030.
  • Plan Regional para la promoción y fomento del voluntariado de la Región de Murcia.

3) Destaca también la publicación en el citado portal del Informe de progreso de la Agenda 2030 por parte de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

            Este informe es consecuencia de la previsión que hace el propio plan de establecer herramientas que garanticen su seguimiento y evaluación. En concreto, analiza los avances y logros obtenidos desde enero de 2021 a julio de 2022.


ODS 3 “GARANTIZAR UNA VIDA SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR DE TODOS A TODAS LAS EDADES”

Al trabajar en el Servicio Murciano de Salud, me he interesado por aquellas acciones sobre la salud, en las que este organismo y la consejería de la que depende tienen una implicación más directa, sin perjuicio de la interrelación existente entre todos los ODS.

Así, en relación con el ODS 3 las metas seleccionadas para la Región de Murcia son:

 Meta 3.5. Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas, incluido el uso indebido de estupefacientes y el consumo nocivo del alcohol.

Meta 3.8. Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra los riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso al os medicamentos y vacunas inocuos, eficaces, asequibles y de calidad para todos.

Meta 3.9. De aquí a 2030, reducir considerablemente el número de muertes y enfermedades causadas por productos químicos peligrosos y por la polución y contaminación del aire, el agua y el suelo.


Breve reflexión sobre el plan

Debido al ámbito competencial de una Administración Autonómica, el plan, como es lógico, es muy extenso, por lo que no he podido estudiarlo en su totalidad y, por ello, como he indicado, he intentado centrarme en aquellos aspectos relacionados con la consejería en la que presto servicios. 

No obstante, por lo que he podido observar, el plan hace un esfuerzo por integrar e interrelacionar los ODS, evitar su compartimentación, consciente de que el logro de cada uno de ellos no depende de una sola área de actuación de la Administración Regional. Con ese fin, el plan mejora la gobernanza que había sido aprobada en 2018. De hecho, el apartado correspondiente hace referencia a una “nueva gobernanza reforzada” con la que se trata de dar respuesta al reto que supone la implementación de la Agenda 2030 en el sentido de que requiere de la participación de todas las áreas del gobierno regional. Esta nueva gobernanza, según declara el propio plan, tiene un enfoque territorial, multinivel y multiactor.


El progreso del plan

De nuevo, he prestado especial interés en los avances relativos al ODS 3, del que el citado informe de progreso refiere, en primer lugar, el “Plan de Inversiones en Infraestructuras de Atención Primaria 2022-2026”, que tiene por objeto la ampliación y mejora del parque inmobiliario de Atención Primaria de la Región de Murcia con arreglo a estándares de sostenibilidad, calidad arquitectónica y eficiencia energética. Aquí dejo un enlace a una información publicada sobre esta cuestión:

             - web oficial del servicio de salud

En ese mismo informe, figuran también determinados programas dirigidos a la salud y el bienestar en los que colaboran las consejerías de Educación y Salud, y que están dirigidos fundamentalmente a la prevención de adicciones y a la promoción de hábitos saludables.

La impresión que he tenido es que, teniendo en cuenta el nivel de medidas que el plan establecía, las referencias a los logros alcanzados en este ODS parecen algo escasas.


El Servicio Murciano de Salud y los ODS

Interesada en comprobar la aplicación de la Agenda 2030 al ámbito en el que desarrollo mis funciones, he indagado en la intranet de las gerencias de área de salud que conforma el Servicio Murciano de Salud y, en algunas de ellas, dentro de las secciones de calidad, he encontrado algunas iniciativas relativas a los ODS, fundamentalmente relacionadas con el aspecto medioambiental.

Sin embargo, no he encontrado ningún documento  que fije metas y objetivos concretos  y coordinados para el ámbito del Servicio Murciano de Salud, sino que da la impresión de que cada gerencia trata de aplicar los ODS en su ámbito y conforme a su criterio. 

Sin perjuicio de que el marco general de actuación debe ser el establecido por el gobierno regional, la filosofía de la Agenda 2030, precisamente, es la existencia de una acción multinivel y multiactor, la necesidad de llegar hasta los últimos eslabones de la sociedad, desde las organizaciones hasta los individuos en la consecución de los objetivos. Todos podemos hacer algo. En este sentido, quizá el Servicio Murciano de Salud podría fijar estrategias de ODS coordinadas para todas sus gerencias.


 Los recursos humanos y los ODS

Tratando de ir un poco más lejos, llegados a este punto me planteo en qué medida podemos aplicar la Agenda 2030 en la gestión de los recursos humanos de las administraciones públicas y, en particular, en relación con la formación y la ordenación profesional, ámbito en el que desarrollo actualmente mis competencias. Ésta es la motivación para hacer el curso y, aunque ya empiezo a tener alguna idea, espero que, al finalizar, mis ideas estén más claras.



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