El Servicio Murciano de
Salud pertenece a la Administración Regional de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, cuyos hitos más relevantes en esta materia aparecen en el
Portal de la Transparencia de esta comunidad y de los que considero oportuno
hacer una referencia:
1) El 1 de agosto de 2018, el Consejo de Gobierno de la
Región de Murcia aprobó un acuerdo por el que se determinaba la gobernanza de
la Agenda 2030 y se establecía una hoja de ruta divida en dos fases:
- La aprobación de un Plan de Acción
- La elaboración de una Estrategia Regional de Murcia
Sostenible 2020-2030.
2) En aplicación del citado acuerdo, el 29 de diciembre
de 2020 fue aprobado el Plan
de Acción para la Implementación de la Agenda 2030 en la Región de Murcia.
Este plan parte de un diagnóstico de la situación los ODS
en la Región de Murcia que permite identificar las metas y objetivos
estructurados en las tres dimensiones del desarrollo sostenible: social,
económica y medioambiental.
Además de profundizar en los “principios clave” del éxito
de implementación de la Agenda 2030, siguiendo el esquema del Plan de Acción
Estatal, establece “Políticas palanca”, que deben servir como instrumentos
transversales que desbloqueen compartimentos estancos para permitir de este
modo sinergias de efectos multiplicadores en la consecución de los ODS, “Medidas
transformadoras”, que constituyen acciones que se pueden tomar de forma
inmediata y tienen una gran capacidad transformadora, así como “Estrategias del
cambio”.
Las citadas estrategias se configuran como herramientas esenciales para avanzar en
la consecución de la Agenda 2030 al generar una cultura de la necesidad del
cambio. Son las siguientes:
- Estrategia
Regional de Educación para el Desarrollo
Sostenible y para la Ciudadanía Mundial.
- Plan Regional de Formación sobre la Agenda 2030.
- Plan Regional para la promoción y fomento del
voluntariado de la Región de Murcia.
3) Destaca también la publicación en el citado portal del
Informe
de progreso de la Agenda 2030 por parte de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia.
Este informe es consecuencia de la
previsión que hace el propio plan de establecer herramientas que garanticen su
seguimiento y evaluación. En concreto, analiza los avances y logros obtenidos
desde enero de 2021 a julio de 2022.
ODS
3 “GARANTIZAR UNA VIDA SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR DE TODOS A TODAS LAS EDADES”
Al trabajar en el Servicio Murciano de Salud, me he
interesado por aquellas acciones sobre la salud, en las que este organismo y la consejería de la que depende tienen una implicación más directa, sin perjuicio de la interrelación existente entre todos los ODS.
Así, en relación con el ODS 3 las
metas seleccionadas para la Región de Murcia son:
Meta 3.5. Fortalecer
la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas, incluido el
uso indebido de estupefacientes y el consumo nocivo del alcohol.
Meta 3.8. Lograr la
cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra los riesgos
financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso
al os medicamentos y vacunas inocuos, eficaces, asequibles y de calidad para
todos.
Meta 3.9. De aquí a
2030, reducir considerablemente el número de muertes y enfermedades causadas
por productos químicos peligrosos y por la polución y contaminación del aire,
el agua y el suelo.
Breve
reflexión sobre el plan
Debido al ámbito competencial de una Administración Autonómica, el plan, como es lógico, es muy extenso, por lo que no he podido estudiarlo en su totalidad y, por ello, como he indicado, he intentado centrarme en aquellos aspectos relacionados con la consejería en la que presto servicios.
No obstante, por lo que he podido observar, el plan hace un esfuerzo por integrar e interrelacionar los ODS, evitar su compartimentación, consciente de
que el logro de cada uno de ellos no depende de una sola área de actuación de
la Administración Regional. Con ese fin, el plan mejora la gobernanza que había
sido aprobada en 2018. De hecho, el apartado correspondiente hace referencia a
una “nueva gobernanza reforzada” con la que se trata de dar respuesta al reto
que supone la implementación de la Agenda 2030 en el sentido de que requiere de
la participación de todas las áreas del gobierno regional. Esta nueva gobernanza,
según declara el propio plan, tiene un enfoque territorial, multinivel y
multiactor.
El
progreso del plan
De nuevo, he prestado especial interés en los avances
relativos al ODS 3, del que el citado informe de progreso refiere, en primer lugar, el “Plan
de Inversiones en Infraestructuras de Atención Primaria 2022-2026”, que tiene
por objeto la ampliación y mejora del parque inmobiliario de Atención Primaria
de la Región de Murcia con arreglo a estándares de sostenibilidad, calidad
arquitectónica y eficiencia energética. Aquí dejo un enlace a una información publicada sobre esta cuestión:
- web
oficial del servicio de salud
En ese mismo informe, figuran también determinados programas dirigidos a la salud y el
bienestar en los que colaboran las consejerías de Educación y Salud, y que están dirigidos fundamentalmente a la prevención de adicciones y a la promoción de hábitos saludables.
La impresión que he tenido es que, teniendo en cuenta el nivel
de medidas que el plan establecía, las referencias a los logros alcanzados en este ODS parecen algo escasas.
El
Servicio Murciano de Salud y los ODS
Interesada en comprobar la aplicación de la Agenda 2030 al ámbito en el que desarrollo mis funciones, he indagado en la intranet de las
gerencias de área de salud que conforma el Servicio Murciano de Salud y, en
algunas de ellas, dentro de las secciones de calidad, he encontrado algunas
iniciativas relativas a los ODS, fundamentalmente relacionadas con el aspecto
medioambiental.
Sin embargo, no he encontrado ningún
documento que fije metas y objetivos
concretos y coordinados para el ámbito
del Servicio Murciano de Salud, sino que da la impresión de que cada gerencia trata de
aplicar los ODS en su ámbito y conforme a su criterio.
Sin perjuicio de que el marco general de actuación debe
ser el establecido por el gobierno regional, la filosofía de la Agenda 2030,
precisamente, es la existencia de una acción multinivel y multiactor, la
necesidad de llegar hasta los últimos eslabones de la sociedad, desde las organizaciones
hasta los individuos en la consecución de los objetivos. Todos podemos hacer
algo. En este sentido, quizá el Servicio Murciano de Salud podría fijar
estrategias de ODS coordinadas para todas sus gerencias.
Los recursos humanos y los ODS
Tratando de ir
un poco más lejos, llegados a este punto me planteo en qué medida podemos
aplicar la Agenda 2030 en la gestión de los recursos humanos de las
administraciones públicas y, en particular, en relación con la formación y la
ordenación profesional, ámbito en el que desarrollo actualmente mis
competencias. Ésta es la motivación para hacer el curso y, aunque ya empiezo a
tener alguna idea, espero que, al finalizar, mis ideas estén más claras.
